海口市促进文体产业高质量发展若干措施

为贯彻落实省委、省政府支持打造海口“国际演艺之都”决策部署，全方位扩大内需，实现全市文体产业高质量发展。特制定本措施。

一、鼓励行业企业升规提质。加强全市文体娱乐业企业服务指导力度。对在海口首次升规入库，且保持正常经营的文体娱乐业企业，给予10万元一次性奖励。

二、鼓励引进国内一流大型演唱会、音乐节。对主办单位引进的高品质大型演唱会、音乐节，按演出类型、举办场地、售票数量一次性给予30万元—500万元不等奖励（售票人数累计必须是同一市场主体在同一售票期间，举办的同一个或同一组艺人演出；如一次性举办两场以上，每场演出间隔时间不超过8天）其中：

（一）在体育场举办的大型演唱会，累计售票总人数不低于3万人次，给予100万元一次性奖励；累计售票总人数不低于6万人次，给予300万元一次性奖励；累计售票总人数不低于9万人次，给予500万元一次性奖励。

（二）在户外场地举办的大型音乐节，累计售票总人数不低于3万人次，给予50万元一次性奖励；累计售票总人数不低于6万人次，给予100万元一次性奖励；累计售票总人数不低于9万人次，给予150万元一次性奖励。

（三）在室内场馆举办的大型演唱会，累计售票总人数不低于1万人次，给予30万元一次性奖励；累计售票总人数不低于2万人次，给予60万元一次性奖励；累计售票总人数不低于3万人次，给予90万元一次性奖励。

（四）鼓励高品质大型演唱会、音乐节持续落地海口，对在海口独立核算的文体娱乐业企业，在海口一年举办的演出活动票房累计达5000万元，给予50万元一次性奖励；累计达1亿元，给100万元一次性奖励；累计达2亿元，给予200万元一次性奖励。

（五）超过3万人以上的大型演唱会、音乐节，境外观众比例超过10%，按上述人数规模给予奖励的基础上，再给予200万元一次性奖励。

三、鼓励引进国际知名大型演唱会。同一个演出主办企业，上一年度在海口举办2场以上国际知名大型演唱会（体育场每场售票人数不低于3万人，体育馆每场售票人数不低于1万人），在本《措施》第二条，根据人数规模给予奖励的基础上，再给予100万元一次性奖励。

四、鼓励引进国外知名首演项目。在海口举办国外知名艺人（体育场每场售票人数不低于3万人，体育馆每场售票人数不低于1万人）亚洲（或中国大陆）巡演首场演出（或唯一场次演出）的，在本《措施》第二条，根据人数规模给予奖励的基础上，再给予100万元一次性奖励。

五、鼓励引进高品质优秀剧目。采取“揭榜挂帅”模式，鼓励演出主办企业在海口引进举办具有一定艺术水准和商业价值的剧场类精品文艺演出。精品文艺演出剧目由市旅游文化主管部门通过专家推荐和网络公开征集确定，每季度向社会公布一次，文艺表演团体、演出经纪机构和演出场所经营单位可选择已公布的精品文艺演出剧目进行申报。最终成功在海口落地演出的，按照每场支出费用（支出费用仅计算剧团演出费及海口住宿费用两项）60%的比例，给予演出申报单位一次性财政奖励，单场奖励金额不超过50万元。

六、鼓励活化空间利用打造多元演艺空间。鼓励传统剧场、主题公园、园区街区、文化文物单位、商业综合体等活化空间利用、丰富演出业态，发展体验式、互动式、沉浸式演艺项目，打造文化旅游深度融合的创新性驻场演出或体验场景。指导行业协会制定演艺新空间建设规范行业标准，为演艺新空间设立提供政策支持，积极培育多元演艺空间。对符合相关标准和规范，给予不高于200万元的改造装修补贴。上年度演出及活动场次超过100场，且每场售票不低于100张的新型演艺空间，给予100万元一次性奖励。

七、鼓励引进国际级体育赛事。鼓励市场主体引进国际体育组织及国家体育类各单项协会主办的：国际性等级类体育赛事或同等级非列奥项目运动活动的，按照参赛选手不少于300人（含），参赛国家及地区不少于10个（含）、运动员占比不少于30%（含），分别给予赛事具体承办单位100万元、80万元、50万元一次性奖励。进一步丰富帆船、帆板、桨板、尾波冲浪、动力冲浪、摩托艇等体育旅游产品供给，打造“水上运动年”。对承办国家体育总局、全国单项体育运动协会组织全国范围的公开水域比赛项目，且参赛选手不少于500人（含），办赛全国省市运动队覆盖率不低于60%（含），给予赛事具体承办单位20万元一次性奖励。

八、鼓励在旅游淡季举办青少年文体赛事活动。鼓励企业在6-9月，举办引流效果较强的青少年文体赛事活动。活动外省参加人数达1万人以上，给予50万元奖励；外省参加人数达2万人以上，给予100万元奖励；外省参加人数达3万人以上，给予150万元奖励。

九、优化大型演出审批监管和保障服务。推动“高效办成一件事”，优化文体娱乐企业设立及文体活动、赛事审批流程，精简审批环节，为文体娱乐业发展提供优质审批服务。实行大型演出“监管服务一件事”，制定《大型营业性演出监督管理事项一次性告知清单》，申报单位承诺在规定期限内完成全部监督管理要求，各职能部门在演出开始前“综合查一次”。对文体娱乐业发展中出现的新业态、新模式实行审慎包容监管，鼓励行业创新，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。在确保安全的前提下，适当放宽大型营业性演出可售票数量限制，降低安保人数要求。探索“信用+免审”，率先落实文旅部巡演项目首演的内容审核负责制，已在国内其他城市进行过内容审核并成功完成演出的巡演项目，不再重复进行内容审核。

十、进一步扩大联动促进消费。充分发挥海口市旅游文化体育产业发展联合会，以及其他相关行业协会作用，支持行业协会联合演出和体育赛事举办单位开展联合营销，策划推出专享优惠活动，进一步促进文旅商融合发展，扩大消费。积极发挥政府和国有宣传媒体作用，加大对高品质演出活动和精品体育赛事的市场宣传与推广。

十一、其他规定。上述市级奖励措施与省级财政奖励同时适用。资金管理和使用严格执行国家、省、市有关法律法规、财务规章制度。原则上已获得其他市级财政资金支持的项目，不再重复支持。对于由财政资金支持开展的活动，不计入奖励范围。

本措施自2025年5月21日起施行，有效期2年。2025年1月1日至2025年5月20日期间，符合本办法的可以参照适用。本措施施行后，《海口市扶持精品文艺演出的若干意见》（海府办〔2007〕270号）同时废止。

本措施由海口市旅游和文化广电体育局会同海口市财政局负责解释。